Le 27 janvier 2016, le Parlement du Conseil de l’Europe a adopté unanimement une résolution reconnaissant que des "individus qui agissent au nom de l’entité terroriste Daesh ont commis des actes de génocide réprimés par le droit international".

Dans cette résolution intitulée « Les combattants étrangers en Syrie et en Irak«  (n°2091, 2016), l’Assemblée poursuit : « Il importe que les États agissent en vertu de la présomption que Daesh commet un génocide et aient conscience du fait que cette situation impose d’agir au titre de la Convention des Nations unies pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948 » (§2). L’Assemblée « rappelle que le droit international impose aux Etats l’obligation positive de prévenir tout génocide et, par conséquent, de faire tout leur possible pour empêcher leurs propres ressortissants de prendre part à de tels actes » (§3).

Chrétiens et yézidis d’Irak, doubles victimes d’un génocide

L’Assemblée demande à ses 47 États membres ainsi qu’aux États partenaires (incluant les États méditerranéens) de « respecter leurs obligations positives nées de la Convention des Nations unies pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948, en prenant toutes les mesures qui s’imposent pour prévenir un génocide » (§21.2).

L’amendement permettant la reconnaissance du génocide a été largement soutenu et adopté par 109 votes pour et six votes contre (parmi lesquels trois députés turcs).

Le « génocide » a une définition précise en droit international. Il s’agit de crimes « commis dans l’intention de détruire, en tout ou en partie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux ». Il est donc évident que les chrétiens d’Irak et les yézidis en Irak sont victimes d’un génocide.

Une étape fondamentale pour obtenir l’action de la communauté internationale

La reconnaissance d’un génocide, selon le droit international, impose aux États et à la communauté internationale l’obligation d’agir, pour prévenir le génocide autant que possible, pour défendre les communautés attaquées et pour juger et punir les responsables devant les juridictions nationales et internationales. Sont également punissables l’incitation, mais aussi, l’entente en vue de commettre le génocide, l’incitation directe et publique, la tentative et la complicité. Ainsi, tout individu, organisation ou État, où qu’il se trouve – y compris en Europe et aux États-Unis, dès lors qu’il incite publiquement à ces crimes ou en est le complice, devrait aussi être poursuivi pénalement pour crime de génocide.

Reconnaître le génocide est donc la première étape fondamentale pour obtenir l’action de la communauté internationale.

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