19.11.2018 - Les municipalités interpellent le gouvernement

François Legault souhaite créer un pacte fiscal plus équitable pour les municipalités et revoir les règles de gouvernance.

Les municipalités québécoises s'attendent à des changements substantiels sur le plan des règles de gouvernance de la part du nouveau gouvernement caquiste. Le Québec, faut-il le rappeler, comprend plus de mille municipalités qui sont éparpillées sur un territoire cinq fois plus grand que celui de la France.

Une gouvernance de proximité

Ainsi, hormis la réalité de la région métropolitaine de Montréal ou celle qui concerne la capitale nationale, une multitude de petites municipalités sont aux prises avec des problèmes liés à l'éloignement des grands centres urbains, à une rareté de la main-d'œuvre, quand ce n'est tout simplement pas l'exode des populations locales qui complique la donne.

C'est un peu cette situation qui a forcé la main au gouvernement de Philippe Couillard, en juin 2017, pour que soit adoptée la loi 122, un instrument législatif qui était destiné à promouvoir une meilleure occupation et une plus grande vitalité des territoires du Québec. Par ailleurs, cette loi, pour reprendre un communiqué émis par le ministère des Affaires municipales et de l'Habitation, visait « principalement à reconnaître que les municipalités sont des gouvernements de proximité et à augmenter à ce titre leur autonomie et leurs pouvoirs ».

Entre l'arbre et l'écorce

Le nouveau gouvernement Legault se retrouve donc un peu entre l'arbre et l'écorce, dans un contexte où il souhaite renégocier certains leviers de pouvoir avec Ottawa et, qu'au même moment, une kyrielle de municipalités souhaitent « s'émanciper » de la tutelle de Québec.

C'est un véritable dilemme cornélien qui guette la nouvelle équipe autonomiste aux commandes du Parlement de Québec. En effet, François Legault, outre qu'il a promis de mettre en place un nouveau pacte fiscal destiné à desserrer le goulot d'étranglement qui étouffe les classes laborieuses, se trouve à être redevable face à des municipalités qui rendent des services de proximité jugés essentiels par la population.

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